澳門概況及優勢

概況

澳門為中華人民共和國的特別行政區之一。

1553年葡萄牙人獲當准在澳門半島上岸暫住,通商貿易。此後數百年來,澳門憑藉其獨特的地理及歷史背景,成為中西貿易及文化的重要交流樞紐。

1987年,中葡兩國簽署《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關於澳門問題的聯合聲明》,中華人民共和國政府從1999年12月20日起對澳門恢復行使主權。

在“一國兩制”的成功實踐下,澳門特別行政區實行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權,延續社會和經濟方面的原有特色,並保持400多年來中西交融、多元文化並存的文化。多種語言、不同價值觀念、各類宗教信仰、風俗和生活習慣在澳門相互影響、融和共存。本地節日盛事及文娛康體活動豐富多彩。

澳門位於中國東南部沿海,地處珠江口西岸,距香港60公里,廣州145公里,陸地總面積33平方公里。為支持澳門經濟社會持續穩定發展,2015年中央人民政府將澳門特別行政區海域面積明確為85平方公里。澳門基礎設施完善,海、陸、空交通四通八達,電訊、互聯網便利。醫療衛生水平與大多數先進國家和地區相若。澳門官方語言為中文和葡文,粵語為日常用語。英語在貿易、旅遊和商業領域廣泛應用。至2021年底,澳門總人口約68.3萬人。

隨着《內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)的簽署,以及《泛珠三角區域合作框架協議》、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》等一系列政策的出台及落實,澳門與內地,特別是粵港澳大港區和泛珠三角區域的經濟合作進一步深化。

2023年出台的“橫琴金融三十條”,將促進深合區與澳門金融市場和金融基礎設施互聯互通、發展助力 澳門經濟適度多元發展的現代金融產業、促進跨境貿易和投融資便利化。

未來10年,澳門博彩及旅遊業的發展將進入新階段,六家綜合度假休閒企業將按計劃落實各項非博彩項目,重點圍繞會議展覽、娛樂表演、體育盛事、文化藝術、健康養生、主題遊樂等十個範疇,透過舉辦高水平活動及打造標誌性項目,提升澳門的國際形象及對遊客的吸引力。

澳門優勢

一國兩制 自由經濟體 發展潛力 低稅率及簡單稅制
交通通訊便利 社會制度健全 中西交融 豐富文娛康體活動

一國兩制

澳門具備一國兩制的優勢、社會穩定、治安良好。作為國際化城市,澳門中西文化交融、包容性強。

回歸後的澳門,嚴格按照《基本法》,落實“一國兩制”,“澳人治澳”、高度自治,保持原有的社會、經濟制度不變。在經濟領域方面,特區政府無須向中央政府納税,自行制定經濟發展政策,中央還對澳門經濟發展給予積極的支持和配合。

自由經濟體 營商投資環境理想

澳門作為自由貿易港及完全開放的自由經濟體,資金和貨物能自由進出,對有意把產業國際化的大企業有利。

回歸以來,澳門經濟穩步發展,失業率維持在較低水平;訪澳旅客人數、零售業銷售額、居民收入中位數等經濟指標均有所提升。

澳門被世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)評為全球最開放的貿易和投資體系之一,享有自由港、單獨關稅區地位,企業所得稅最高僅為12%,國際市場網絡廣泛,與葡語國家聯繫緊密。葡語國家有近2.9億人口,遍布全球,中葡商貿合作服務平台的作用日益得到多方認同和肯定。

澳門與全球100多個國家和地區保持貿易往來,所參加的國際性組織達50多個,商業運作準則與國際慣例相適應,投資營商手續簡便,外地與本地投資者成立企業的程序相同,為來自世界各地的投資者發展業務提供理想的營商環境。

澳門特區政府實施一系列鼓勵投資的政策,包括向投資者提供貸款利息補貼、融資租賃租金補貼及稅務鼓勵措施,並設投資者“一站式”服務,協助投資者辦理所需行政手續。

此外,第1/2021號法律《從事科技創新業務企業的稅務優惠制度》中訂定,經審批符合資格的企業可享有印花稅、房屋稅、所得補充稅及職業稅等稅務優惠,具體包括:(一)、豁免以有償方式取得的一個作自身經營用途的不動產的財產移轉印花稅;(二)、有關不動產獲豁免五個年度的房屋稅;(三)、豁免企業繳納自申報有可課稅利潤年度起計三年內的所得補充稅(同時適用於企業分派給股東的利潤或分派給股份持有人的股息);(四)、企業聘用從事行政管理及科技研究發展工作的僱員,由獲批准起計三年內,享有兩倍職業稅的豁免額。

《人才引進法律制度》亦訂定了對人才提供稅務優惠措施,包括:給予人才本人或其直接持股超過百分之五十的公司享有購置營運場所物業的財產移轉印花稅、市區房屋稅、所得補充稅或個人職業稅的減免優惠。

(經濟及科技發展局:https://www.dsedt.gov.mo/zh_TW/web/public/pg_ii_pbdve?_refresh=true

(澳門貿易投資促進局:https://www.ipim.gov.mo/zh-hant/services/one-stop-service/

發展潛力

國家賦予澳門“一中心,一平台,一基地”的發展定位,即“世界旅遊休閒中心”、“中國與葡語國家商貿合作服務平台”及“以中華文化為主流,多元文化共存的交流合作基地”,促進經濟適度多元可持續發展。

其中,澳門作為“一平台”的發展定位尤為突出。由於語言、文化和歷史的淵源,澳門與葡語國家建立了較廣泛的官方和民間聯繫。澳門設有葡商協會、葡萄牙亞洲商務中心等機構。葡文是澳門的官方語言之一,葡語人才較多,並且有熟悉葡語國家市場和社會環境且與其有密切關係的企業家和專業人士。

隨着《內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA*)的簽署,以及《泛珠三角區域合作框架協議》、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》等一系列政策的出台及落實,澳門與內地,特別是泛珠三角區域的經濟合作進一步深化。

* 有關《內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排》詳情:
https://www.dsedt.gov.mo/zh_TW/web/public/pg_eetr_cepa_s?_refresh=true

*《港澳CEPA》詳情:
https://www.tid.gov.hk/tc_chi/ita/fta/hkmacao/index.html

低稅率及簡單稅制

澳門税制較為簡單,税率比周邊國家和地區低,所得補充稅率最高為12%。此外,還有相關的税務鼓勵政策,如屬政府鼓勵的行業和項目,可獲減免物業税、營業税、所得補充税、消費税、機動車輛税等。

人才來澳發展,不僅享有與澳門居民相同的簡單稅制政策和低稅率;《人才引進法律制度》亦訂定了對人才提供稅務優惠措施,包括:給予人才本人或其直接持股超過百分之五十的公司享有購置營運場所物業的財產移轉印花稅、市區房屋稅、所得補充稅或個人職業稅的減免優惠。

(稅收一覽:https://www.cdqq.gov.mo/zh-hant/home-coming/work-employment/tax/

交通便利 通訊自由

澳門背靠幅員遼闊的祖國內地,面向世界,區位得天獨厚。對外聯繫便捷,已形成海陸空對外立體交通網絡和現代化的通訊網絡。至2021年12月31日,澳門已經與50個國家草簽雙邊航班協定,當中41份獲正式簽署。

2022年10月,國務院已批覆同意澳門國際機場擴建填海。預計工程完成後,澳門機場按年客運承載能力將達1,500萬名乘客。

至2022年,同意給予澳門特別行政區護照免簽證或落地簽證待遇的國家和地區共144個,包括歐盟成員國、日本、韓國、新加坡等亞洲國家。

澳門通訊達到國際先進水平,與全球230多個國家和地區建立了電話、電報、傳真、電視衛星服務和國際互聯網等現代化通訊網絡。

社會制度健全

司法

澳門特別行政區的法律制度,建立在法治和司法獨立的基礎上。根據“一國兩制”的原則,特區的法律制度以大陸法為根基。

《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》是澳門特別行政區的憲制性文件《基本法》規定澳門特別行政區實行的制度,確保國家對澳門的基本方針政策得以實施。

《基本法》規定,澳門特別行政區享有獨立的司法權和終審權,保障澳門居民享有言論、新聞、出版的自由,結社、集會、遊行、示威的自由,組織和參加工會、罷工的權利和自由,宗教信仰的自由,以及自由旅行和出入境的自由。《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利國際公約》和《國際勞工公約》中適用於澳門的條文繼續有效。

治安

澳門治安穩定,罪案率比全球很多城市都低,居民安居樂業。特區政府保安當局根據既定的施政方針,因應社會狀況,針對犯罪趨勢,調整、部署及執行相關的對策,有效地打擊犯罪活動,預防犯罪,保障居民生命和財產安全,維護社會安穩。

教育

澳門具備良好的教育制度及質素,是大中華地區第一個提供15年免費教育的地區。2021/2022學年全澳高等院校共有10所,非高等教育學校共有77所120個校部,屬正規教育的112個校部中,共有107個校部納入免費教育學校系統,校部覆蓋率為95.5%,受惠學生人數約為7萬5千人。非高等教育階段中,亦設有國際學校及國際學部。

除免費教育外,特區政府為就讀於未加入免費教育學校系統私立學校的澳門特別行政區居民學生發放學費津貼,並設多項獎助學金。

特區政府鼓勵學校在辦學理念、課程發展和教學模式上形成自己的辦學特色和風格,發展多元的學校系統,為社會培養更多優秀人才。

學生能力國際評估計劃(Programme for International Student Assessment, PISA)由經濟合作與發展組織(Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD)策劃,以3年為一周期評估參與國家/經濟體15歲中學生的閱讀、數學、科學三種素養。PISA 2018結果中,澳門達到PISA基準的水平有89.2%,即合格學生比例排行全球第二名;總成績排名全球第三。PISA2018報告指出,澳門是唯一一個教育質量持續兼快速進步的國家/經濟體。

在2022年,澳門高中畢業生升大學的比例超過95%。教育及青年發展局為優秀學子提供一系列獎助學金計劃,包括“資助於頂尖學府就讀獎學金計劃”、特別助學金及特殊助學金等。

(人才引進法律制度子女就讀非高等教育學校資訊:https://portal.dsedj.gov.mo/webdsejspace/addon/allmain/msgfunc/Msg_funclinkout_page.jsp?msg_id=100960&langsel=C

(教育及青年發展局:https://portal.dsedj.gov.mo/webdsejspace/internet/Inter_main_page.jsp

醫療

澳門現時有4間醫院、702間各式初級衛生護理服務場所。至2021年底,澳門醫護資源中,每千人口對應醫生及護士分別為2.6名及3.8名,對應住院病床為2.5張。

澳門的醫療衛生服務,可分為政府和非政府兩大類。政府方面主要有提供基層醫療服務的衛生中心和提供專科服務的仁伯爵綜合醫院(俗稱山頂醫院)。非政府方面,可分為接受政府和團體資助的醫療單位,如鏡湖醫院、科大醫院、工人醫療所、同善堂醫療所等,以及各類私人診所和化驗所提供的醫療服務。其中衛生中心和同善堂醫療所提供的服務基本免費。

現正建設中的離島醫療綜合體,將由澳門特區政府與北京協和醫院共同營運、管理及提供服務。該醫療綜合體選址佔地77,500平方米,建築面積約為32萬平方米,建築設施包括中央化驗大樓、輔助設施大樓康復醫院、綜合醫院大樓、綜合服務大樓、員工宿舍大樓及護理學院。離島醫療綜合體預計2023年第4季開始投入服務,落成後將成為澳門第二家公立醫院,可提供1,100張病床。綜合體內初步計劃設置腫瘤治療、心臟、移植、兒科及婦科等中心,並開設腫瘤治療及醫學美容等項目,將提升澳門治療疑難重症及療養保健的水平。

澳門居民享有較全面的醫療保障。所有澳門居民,前往衛生中心接受服務及由衛生中心轉介到仁伯爵綜合醫院進行輔助檢查,均毋須繳費。仁伯爵綜合醫院所提供的服務,澳門居民可享有三成收費減免。

由2009年起,特區政府推出“醫療補貼計劃”,通過每年向每位澳門永久性居民發放醫療券,加強居民的保健意識、補貼居民的醫療開支,以及促進私人衛生單位的發展。2018年,特區政府推出電子醫療券,加強引導智慧醫療的構建。

(衛生局:https://www.ssm.gov.mo/portal/

社會保障

澳門設有較完善的社會保障制度,所有居民都能夠獲得基本的社會保障。2008年11月,特區政府公佈《社會保障和養老保障體系改革方案》,核心內容是構建雙層式社會保障制度,即透過第一層社會保障制度,讓所有澳門居民都有機會獲得基本的社會保障,尤其是養老保障,改善居民的生活素質;而退休後較寬裕的生活保障,則由第二層非強制性中央公積金制度支持。

(社會保障基金:https://www.fss.gov.mo/

中西交融 多宗教並存

澳門的宗教充分體現中西文化交融的特徵,除佛教、道教、儒教信仰為主體的民間信仰之外,也有傳入的天主教、基督教、伊斯蘭教等,歷史源遠流長。

不同宗教的門徒和信眾在自己的傳統宗教節日裏,以特有方式進行各種紀念活動或慶祝儀式。例如,澳門天主教教區的傳統宗教遊行活動,包括聖母像出遊、大耶穌遊行、耶穌聖像遊行等。在佛教傳統節日,佛門弟子及信眾上香禮拜、敲經唸佛、祈求普渡眾生。另外,每逢民間俗神,如天后娘娘、土地公公、譚公和哪吒三太子的神誕慶祝活動中,善男信女往廟中祭祀酬神,並請來戲班演神功戲,藉此「娛神娛人」、「人神共樂」。

中西方的傳統節日和習俗在澳門都得到接受和尊重,中國人、葡萄牙人、土生葡人和其他族群一同歡慶。澳門中西節日繁多,部份公眾假期依照中國民間或西方傳統節日訂定,包括農曆新年、清明節、復活節、佛誕節、中秋節、聖母無原罪瞻禮、冬至和聖誕節等。

豐富的文娛康體活動

作為“創意城市美食之都”,澳門數百年來中西文化交流互補,多元共存的生活方式、文化傳統、風俗習慣,形成了別具特色的非物質文化遺產,與物質文化遺產共同展現澳門中西文化和諧共融的文化面貌。

截至2021年底,澳門已有11個項目列入《國家級非物質文化遺產代表性項目名錄》,包括:粵劇、涼茶配製、木雕-神像雕刻、南音說唱、道教科儀音樂、魚行醉龍節、媽祖信俗、哪吒信俗、土生葡人美食烹飪技藝、土生土語話劇和土地信俗。

澳門保存了多種文化遺產及擁有完善的旅遊設施,大小節日盛事貫穿整個曆年,既有農曆新年、土地誕、端午節等中國傳統節慶,還有復活節、花地瑪聖像巡遊、聖誕節等西方節日。

除節慶外,澳門每年舉辦多項大型國際盛事,包括:澳門格蘭披治大賽車、美食節、國際馬拉松、城市藝穗節、藝術節、國際龍舟賽、國際音樂節等。

澳門公園衆多,且各具不同景致和風格,是旅客遊玩的好去處,也是澳門居民晨運、休憩的理想場地,其中包括松山市政公園、白鴿巢公園、二龍喉公園等歷史較悠久的花園。

澳門有衆多體育設施供市民使用,包括奧林匹克體育中心、澳門東亞運動會體育館、南灣湖水上活動中心、澳門綜藝館、國際射擊中心、保齡球中心、網球學校、黑沙水上活動中心、路環小型賽車場等。此外,澳門也有不少屬於社團或私人的體育活動場地及高爾夫球場等。

澳門特區政府每年主辦及協辦各類節慶及文康活動、大眾興趣班組,豐富居民的餘暇生活,推動文化康體與社區生活相結合。

 

 

更多澳門資訊,歡迎瀏覽:

新聞局

https://www.gcs.gov.mo/factSheet/zh-hant?5

澳門貿易投資促進局:

https://www.ipim.gov.mo/zh-hant/business-investment/

旅遊局

https://www.macaotourism.gov.mo/zh-hant/