粵開展QDLP試點 助灣區建設

    【澳門日報消息】廣東省地方金融監管局副局長童士清今日在省政府新聞辦記者會上透露,《廣東省開展合格境內有限合夥人境外投資(QDLP)試點工作暫行辦法》已印發實施,將有利促進資本市場雙向開放,打造人民幣國際化和跨境金融服務實體經濟的前沿陣地,強化跨境金融合作與創新,加快構建開放型經濟新體制,助力粵港澳大灣區建設。

    五十億美元額度

    童志清表示,深圳獲批試點後廣東一直在積極爭取擴大QDLP試點。

    經過努力,今年三月國家外匯管理局批覆同意廣東試點並給予50億美元試點額度,標誌全省範圍內均可開展QDLP試點。

    根據國家外匯管理局要求起草《廣東省開展合格境內有限合夥人境外投資試點工作暫行辦法》經批准印發實施。

    目前全國開展QDLP試點地區不到10個,廣東獲批試點意義重大。廣東將拓寬境外投資範圍,滿足居民與企業財富管理需求金融產品和服務,更好推動廣東企業“走出去”。有利促進資本市場雙向開放,打造人民幣國際化和跨境金融服務實體經洗滌劑前沿陣地,強化跨境金融合作與創新。童志清表示,《暫行辦法》有11章、51條細則,主要提出試點市場主體條件,試點申請、購付匯及對外投資流程、基金管理等流程性規定。亮點一是建立完善機制,辦公室設在省地方金融監管局。廣州、珠海及橫琴粵澳合作區參照建立聯席會議。

    細化條件與門檻

    二是簡化申請流程。廣東是全國首個將審批權限下放給相關地市區金融監管部門的省份。全省私募基金管理企業主要集中廣州、深圳、珠海、橫琴粵澳合作區等地,監管能力較強兼顧便利和風險把控,將QDLP審批權下放到穗、珠和橫琴合作區。

    三是細化申請條件。包括試點基金管理企業的註冊資本不低於1,000萬元人民幣(或等值外幣),具備至少1名五年以上以及2名三年以上境外投資管理經驗和相關專業資質的主要投資管理人員,控股股東、實控人或執行事務合夥人應為持牌金融機構或其控股50%以上一級子公司,或上一會計年度管理基金規模不低於10億元人民幣基金管理企業。要求試點基金認繳出資金額/初始募集規模不低於3,000萬元人民幣等。

    四是明確准入門檻。單隻試點基金不低於300萬元人民幣或等值外幣機構投資者、境內自然人等的投資者,而且淨資產不低於1,000萬元人民幣法人單位;具有兩年以上投資經歷自然人,條件金融淨資產不低於300萬元人民幣且資產不低於500萬元人民幣,或近三年本人年均收入不低於50萬元人民幣。

    促規範投資行為

    五是明確投資範圍規範投資行為。試點包括境外非上市企業的股權和債權;境外上市企業非公開發行和交易的股票和債券;境外證券市場(包括境外證券市場交易的金融工具等);境外股權投資基金和證券投資基金;境外大宗商品、以套期保值為目的之金融衍生品;經國家有關部門批准的其他領域。(更多)

重點領域做精做深 兩地共建科創優勢

橫琴粵澳深度合作區的建設,為澳門經濟適度多元發展提供了空間、創造了條件。高新技術是深合區重點發展切入點之一。

澳門具備一定的科研資源,擁有珠江西岸領先的學術科研基礎,部分領域更取得顯著成果。澳門近年來所積累的基礎科研力量,為高校、科研機構和企業的互補合作,以及產學研融合奠定了堅實的基礎,同時也為未來科技產業發展提供重要支撐。

為了充分利用澳門的科研優勢,深合區在未來重點發展方向上已作出了相應的規劃。深合區將針對澳門的科研優勢領域進行有效轉化,當中尤其着重幾個國家重點實驗室的科研領域,在集成電路、大數據、物聯網、人工智能、大健康及生物醫藥等領域加大發展力度。

在政策方面,深合區將透過一系列的政策措施及具體安排,支持內地、澳門乃至外地科技企業落戶及發展。此外,內地專業人員能夠自由進出,以及澳門在個別領域所積累的科研力量,都將成為深合區吸引人才聚集和優質科企落戶的誘因。

另一方面,澳門作為國內國際雙循環的交匯點,具有“一國兩制”的獨特制度優勢,享有自由港及單獨關稅區地位,資金及資訊得以自由流動,並實行簡單及低稅率的稅制;同時,澳門的經濟運行模式與國際慣例接軌,商事制度及法律制度與葡萄牙及歐盟等國家或地區相近,且行政立法良性互動,社會環境和諧穩定,為科技創新發展提供了有利環境。

未來,透過澳門與深合區的協同發展,以及兩地的優勢互補,將可令澳門的精準聯繫功能得以更好發揮,有助匯聚大灣區的高新技術與現代化產業體系,吸引國際人才到澳門及深合區發展,從而令深合區打造成大型科技企業在全球佈局中不可或缺的重要節點。(更多)

粵港澳大灣區九市商事登記便利服務

[貿促局消息]為鼓勵澳門企業到大灣區城市投資,優化澳企粵港澳大灣區商事登記手續程序,澳門貿易投資促進局與廣東省市場監督管理局簽署合作協議,有序推出「粵港澳大灣區九市商事登記便利服務」,為有意在大灣區九市投資的澳門企業提供免費的代辦商事登記手續服務,服務城市包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶。(更多)

行政長官賀一誠:深合區成新一輪對外開放的新標桿

行政長官賀一誠今(10)日表示,《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》是深入實施粵港澳大灣區建設的重點舉措,深合區並非普通的開發區,着重點在於“共商、共建、共管、共享”的機制,成為粵港澳大灣區高質量發展的試驗田和新一輪對外開放的新標桿。

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》新聞發佈會上午在政府總部舉行,行政長官就深合區的重點政策回答記者提問。

行政長官表示,澳門的發展受到空間和資源等方面的局限,深合區的開發,為澳門經濟適度多元發展提供了空間、創造了條件。深合區並非普通的開發區,無先例可循,對澳門來說是新挑戰,深合區管理委員會實行雙主任制,而深合區開發管理機構、開發執行機構、屬地派駐機構的組建方案亦已上報中央。 行政長官賀一誠表示,深合區將實行“一線放開,二線管住”機制,總體方案中提出粵澳雙方探索建立深合區收益共享機制,就此,澳門本地生產總值(GDP)計算方法在深合區將有新舉措,並已成立專門的工作小組負責統計,具體會按照國際的統計標準,向中央建議在澳門註冊的投資公司在深合區的投資,能納入澳門GDP範圍,特區政府曾訪京拜訪部委落實相關工作,以期達到總體方案中收益共享機制。

他又提及,現代金融將為澳門帶來發展。本澳過去的金融業受法律體制所限制,因此,特區政府在去年和今年不斷加強建設金融方面的法律體制,令現代金融取得進一步的發展,預計相關法律將送交下一屆立法會審議。

就大健康產業發展,行政長官表示,澳門過去投放大量資源發展大健康,並建立了良好的基礎,但未能發展成產業,因此未能彰顯其效益,未來將重新整合大健康產業,整頓現有投資,讓其發展得更好。此外,亦正加緊組建藥物監督局,嚴格監督和管理藥物生產工作。藥監局的組織法和行政法規將稍後公佈,並已邀請相關專業人士,包括內地院士和海外回澳的專家等,擔任藥監局顧問,作為審批隊伍。 他續表示,正如總體方案指出,橫琴實體經濟發展還不充分,服務澳門特徵還不夠明顯,就此,橫琴未來必須發展實體經濟,而不是一些企業單純利用稅制優惠,把總部搬到橫琴。横琴未來需要作增量的發展,特區政府對此有信心,亦收到不少投資項目,但需要作出挑選。特區政府會讓投資者了解橫琴的發展情況,以免出現惡性競爭,正如橫琴現時基礎設施已齊全,有住宅小區、寫字樓,不需重複建設,剩餘土地應向實業發展。

行政長官表示,澳門機動車入出橫琴的申請名額持續增加,未來將朝向豁免限制的方向邁進,同時,只要解決了海關有關承諾保障的問題,“澳車北上”將不只限於橫琴,或會包括整個廣東省範圍。 就互聯網在深合區的應用,行政長官表示,特區政府代表團去年訪京拜訪部委時已作出深入探討,未來,在深合區內一般網絡交往與澳門趨同,以方便科研人員搜集資料,對發展智能化城市有幫助。

出席記者會的還包括:行政法務司司長張永春、經濟財政司司長李偉農、保安司司長黃少澤、社會文化司司長歐陽瑜及運輸工務司司長羅立文。(更多)

澳門城市規劃專業企業在廣東省內允許執業

    【澳門日報消息】廣東省自然資源廳近日印發《關於港澳地區城市規劃專業企業在廣東省執業備案管理的通告》,明確澳門城市規劃專業企業在廣東省內執業備案的政策支持和實施路徑,符合條件的澳門城市規劃企業,可向省自然資源廳提出備案申請,從事戰略規劃、概念規劃、城市研究和設計等規劃業務。

    “通告”明確規定了港澳地區城市規劃專業企業在廣東省執業備案的適用範圍、執業範圍、備案條件、備案程序、權利義務等內容。根據“通告”,持有港澳企業商業登記證並在有效期內的港澳地區城市規劃專業企業或者機構按程序完成執業備案後,可在廣東從事除總體規劃、詳細規劃外的戰略規劃、概念規劃、城市研究和設計等規劃業務。

    通告指出,符合執業備案條件的港澳地區城市規劃專業的企業,向廣東省自然資源廳提出備案申請,提交《港澳地區城市規劃專業企業執業備案申請表》及企業人員執業資格證書等材料。企業對提交材料的真實性、合法性負責。

    港澳地區城市規劃專業企業提交申請備案的材料,由廣東省自然資源廳受理審查。對材料齊全的予以受理;對材料不齊全的,一次性告知申請企業需要補正的內容。逾期未補正的,視為自動放棄申請。廣東省自然資源廳受理材料,完成審查後在廣東省自然資源廳網站公示。公示無異議的,允許備案,並在廣東省自然資源廳網站公告。備案有效期為兩年。

    激發行業創造力

    通告指出,在執業備案有效期內,港澳地區城市規劃專業企業出圖章與內地規劃編製單位企業具有同等效力。“通告”要求港澳地區城市規劃專業企業在廣東執業期間要遵守法律法規和相關政策規範,發生違法違規行為的,將取消其執業備案資格。

    今年二月,經自然資源部同意,廣東省自然資源廳印發了《關於港澳籍註冊城市規劃專業人士在廣東省執業備案有關事項的通知》,提出服務於廣東省國土空間規劃編製機構的港澳籍註冊城市規劃師可在完成執業備案後在廣東省內執業,引發了港澳規劃專業人士的廣泛關注。“通告”的出台對於進一步加強粵港澳三地在規劃領域優勢互補,激發規劃行業活力和創造力,形成具有國際影響力的規劃行業集聚區,攜手推動粵港澳大灣區建設具有重要意義。(更多)

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》 為澳門締造良好新機遇

中央政府昨(5)日公佈的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,是中央政府支持澳門經濟適度多元發展、豐富“一國兩制”實踐的重大部署,為澳門長遠發展注入新動力,特區政府對總體方案的出台表示熱烈歡迎和衷心感謝,將積極把握總體方案為澳門締造的良好機遇,為謀劃特區長遠發展注入新動力。

2019年12月20日,國家主席習近平在慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮上指出:“當前,特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章,為澳門長遠發展開闢廣闊空間、注入新動力。”為澳門與廣東、珠海合作開發橫琴指明了方向。

建設橫琴粵澳深度合作區,是深入實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重點舉措,是豐富“一國兩制”實踐的重大創舉,是全面深化改革、建設更高水平開放型經濟新體制的重要部署,為澳門長遠發展注入了新動力、提供了新空間、創造了新機遇,有利於增進澳門特區廣大居民的民生福祉,有利於澳門特區保持長期繁榮穩定和更好融入國家發展大局。

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》明確了合作區“一條主線”、“四個戰略定位”、“四項主要任務”,橫琴開發進入粵澳全面合作共商共建共管共享的新階段。

特區政府將在中央的指導下,按照總體方案的要求,與廣東省政府、珠海市政府一起積極推進橫琴粵澳深度合作區的建設。特區政府堅信,在堅守“一國之本”、善用“兩制之利” 的原則指引下,橫琴粵澳深度合作區建設定能探索出發展的新體制、新示範,為澳門特色“一國兩制”偉大實踐行穩致遠注入新的動能。

特區政府期望社會各界和廣大市民團結一心、緊握機遇,努力實現方案中訂定的目標,共同為澳門締造更美好的未來。(更多)

相關鏈接:

【全文】:《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》

【圖文包】:橫琴粵澳深度合作區建設總體方案

粵七中醫院招港澳中醫師

    【澳門日報消息】廣東省中醫藥局早前公佈,大灣區內地公立醫療機構招聘港澳中醫師試點工作通報會暨工作部署會在廣州舉行。會議指出,省內開展試點的七家中醫醫療機構覆蓋廣州、深圳、珠海三地,首批試點計劃招錄十二名香港、澳門註冊中醫師。國家中醫藥管理局港澳台辦副主任朱海東指出,通過為港澳中醫師提供大灣區公立醫療機構的診療環境,有助培養港澳中醫藥人才。

    去年十月,國家中醫藥管理局會同粵港澳大灣區建設領導小組辦公室及廣東省政府正式公佈《粵港澳大灣區中醫藥高地建設方案(二○二○至二○二五年)》。本次試點工作是貫徹落實該方案的具體舉措,並首次明確內地公立醫療機構招聘港澳中醫師的相關待遇。

    覆蓋穗深珠三地

    本次公佈的七家中醫醫療機構具體包括廣東省中醫院(含珠海院區)、廣東省第二中醫院、廣州中醫藥大學第一附屬醫院、深圳市中醫院、深圳市中西醫結合醫院、深圳市寶安純中醫治療醫院、深圳市光明區中醫藥傳承發展研究院。各試點機構於八月三十一日前在機構官方網站公佈招聘公告,九月二十日前完成報名,九月三十日前完成資格審核,十月十五日前完成考核錄用並公佈。

    朱海東表示,通過推動港澳中醫師融入內地中醫藥發展環境,有助加深粵港澳三地中醫藥領域的交流與合作,有利於粵港澳大灣區人才流動,將對打造粵港澳大灣區中醫藥高地,推動香港、澳門中醫藥事業發展融入國家大局,促進中醫藥走向世界產生積極影響。

    會議透露,此次招聘面向香港、澳門註冊中醫師,要求是香港、澳門永久性居民,符合在CEPA框架下允許具有在香港、澳門合法執業資格且持有有效執業證明等赴內地開展行醫的條件。同時,要求遵守憲法和相關法律,愛國愛港愛澳,具有良好的品行,具備與崗位需求相符的專業背景、工作能力和身體條件。

    入職後購買五險

    在待遇方面,經考核錄用的,其職稱考評、崗位聘用、考核獎懲、薪酬分配、管理使用、職稱考評等實行機構內同等待遇。對於符合衛生專業技術資格報名條件的,可按照規定的程序和要求,報名參加相應的專業技術資格考試。符合衛生專業技術人員職稱晉升條件的,可申請參加職稱晉升。

    同時,港澳中醫師入職後,機構將按照機構內職工的繳納標準,為入職人員購買“五險”。其中,醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險在購買後即可享受相應待遇;養老保險在購買後,其繳費年限可以累積,並在內地各省市轉移繳費記錄。符合條件的可申請租用政府提供的廉租房。休假制度按照內地有關規定執行。(更多)

禪港澳青創基地二期開園

   禪港澳青創基地二期開園

    【來源:澳門日報】澳門青年落戶灣區發展再添新平台。今日上午,佛山港澳青年創業孵化基地二期正式開園,來自港澳青創項目現場簽約進駐。據介紹,該園區二期建築面積約四千平方米,預計可容納三十家以上港澳青年初創企業入駐,目前已引進九個港澳青年初創項目,涵蓋生物醫藥與健康、節能環保、人工智能等前沿領域。

    佛山港澳青年創業孵化基地是獲國家灣區辦批准,由省政府發文成立的創業孵化基地,納入省“1+12+N”港澳青年創新創業孵化平台載體佈局。該基地主園區位於禪城區智慧新城T十一棟四至七層,由省、市、區三級共建,是專門用於孵化港澳青年創業項目的市一級雙創孵化平台。

    基地主園區內部已掛牌設立“佛山港澳青年就業創業服務中心”,可集諮詢、融資、法律、實訓、交流、孵化等功能服務於一體,空間設施一應俱全,公共服務一步到位,真正實現港澳創客“拎包入駐”。

    活動現場,領導嘉賓為佛山市創業導師代表頒發聘書,佛山市人社局與來自港澳地區的青創項目團隊及服務機構代表簽署合作協議,基地運營方負責人還發佈了佛山“1+5+N”(港澳青年)一網式孵化服務平台。

    佛山譯新科技有限公司是今日簽約落戶的澳門青創項目之一,該公司主要從事葡萄牙語等翻譯業務。公司總經理張珂銘表示,澳門葡語翻譯人才眾多,公司期望透過這些人才為內地企業和葡語系國家企業提供產品推廣、商業諮詢等服務。他認為,佛山作為一個高端製造業集聚的地方,很多企業對產品進出口的需求巨大,且佛山對港澳青年創業配套政策比較完善,這是該公司進駐佛山的重要因素。比如,該基地不僅提供免租金、免水電費的辦公場所,還提供對接客戶、投融資政策等多項服務,為企業後續發展提供了重要支撐。

粵港澳大灣區調解工作委員會舉行成立揭牌儀式

粵港澳大灣區調解工作委員會昨(26日)以視像形式舉行成立揭牌儀式,澳門特區政府行政法務司司長張永春、香港特區政府律政司司長鄭若驊、廣東省司法廳廳長陳旭東等出席,委員會並隨即舉行了首次會議。

張永春致詞時表示,粵港澳大灣區調解工作委員會的成立,是三方落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重要舉措,將使三方透過機制性平台,協調解決調解工作中存在的問題,促進大灣區調解機構間的交流與合作,推動調解程序在大灣區的運用,服務大灣區的建設和發展。張永春並對調解工作委員會的下一步工作提出若干建議,包括:積極推動設立統一的粵港澳大灣區調解員名冊、積極向三地的調解機構推廣統一的調解規則和準則,促進“軟聯通”;積極探討在大灣區內相互認可與執行調解協議。

鄭若驊表示,希望調解工作委員會盡快敲定粵港澳大灣區《調解員資格資歷評審標準》及《調解員專業操守最佳準則》,並提交至粵港澳大灣區法律部門聯席會議審議,供大灣區調解機構及調解員在處理大灣區爭議時參照執行。

陳旭東就發揮好調解工作委員會職能作用提出四點希望:一要多謀劃,努力把粵港澳大灣區建成東亞區域性調解高地;二要多爭取,加強粵港澳三地法律部門的溝通協調,加強與法院、貿促會等其他職能部門的通力合作;三要多交流,舉辦多種形式的交流、研討活動;四要多宣傳,打造大灣區調解品牌。

揭牌儀式後,粵港澳大灣區調解工作委員會隨即舉行首次會議,通過了《粵港澳大灣區調解工作委員會工作規則》,並就粵港澳大灣區《調解員資格資歷評審標準》、《調解員專業操守最佳準則》及《跨境爭議調解規則》達成原則共識。

出席的三地代表包括:澳門特區政府行政法務司司長辦公室主任林智龍、法務局局長劉德學;香港特區政府律政司普惠避免及解決爭議辦公室主任丁國榮、副民事法律專員戴思勁;廣東省司法廳副廳長梁震、副廳長林楚明、廣東省高級人民法院常務副院長鍾健平、廣東省推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室專職副主任祝永輝、中國國際貿易促進委員會廣東省委員會副會長邱招賢等。(更多)

橫琴深度合作區促澳多元

    【澳門日報消息】橫琴粵澳深度合作區建設總體方案即將出台,議員李振宇、鄭安庭、胡祖杰、龐川、柳智毅、張立群關注特區政府如何把握新機遇。行政長官賀一誠回應時表示,深度合作區將成為促進澳門經濟適度多元的重要契機。現時粵澳已成立多個專項小組,負責推進總體方案的各項工作。

    主動把握用好政策

    賀一誠表示,橫琴是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展大局的第一站,是促進澳門經濟適度多元的新平台、便利澳門居民生活就業的新空間、豐富“一國兩制”實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地,澳門要主動把握和用好這些政策。

    在中央指導下,粵澳將共同做好政策的宣傳和解讀,根據深度合作區的戰略定位,建立共商共建共管的體制機制,聚焦優勢領域發展新產業,共建橫琴與澳門一體化高水準開放的新體系。粵澳將按照合作區發展的新要求,修編《橫琴總體發展規劃》。

    土地專才設備共享

    賀一誠認為,橫琴粵澳深度合作區可為澳門帶來土地資源、專業人員、大型科技設備共享,以及更趨同澳門的開放市場空間。澳門可利用合作區的空間資源和政策優勢,適度擴大學生規模,增加外地生源,與各地著名院校合作辦學,推動澳門高等教育發展。

    現時澳門大學在大灣區的首個產學研示範基地——“珠海澳大科技研究院”,已經完成第一、二期場地的實驗室裝修,第三期工程正在籌備。示範基地將成為粵澳攜手加快推動澳門融入國家發展大局的項目。

    四大產業三定引才

    賀一誠指出,建設深度合作區的核心任務是促進澳門經濟適度多元發展,透過大力發展新技術、新產業、新業態、新模式,為澳門經濟發展提供新機遇。合作區將重點推動以中醫藥研發製造為切入點的產業發展。

    因此,政府將建立與社會發展相適應的人才引進制度,現已完成檢討人才引進機制,預計今年第四季公開諮詢。人才引進將採取“定額”、“定向”、“定點”的方式執行。同時因應國家賦予定位,以及特區“二五”規劃中促進產業適度多元的發展方向,首階段將優先引入大健康、現代金融、高新技術及文化體育等四大重點發展產業的優秀領軍人才。

    區合開發海島旅遊

    賀一誠提到,澳門海域開發利用離不開區域合作,合作區建設也將持續關注海域,包括加強開發利用周邊海島旅遊資源,推動粵港澳遊艇自由行,探索加強合作區與珠海港口的功能協調和產業聯動等。

    《海域使用法》初稿已經擬定,現正完善條文,會適時公開諮詢。還將開展“澳門海洋功能區劃”及“海域規劃”,務求使海域規劃在符合本澳實際情況、與城市總體規劃互相銜接的同時,切實配合國家的海洋管理政策。(更多)