金管局：優化金融基建　草擬證券法

    【澳門日報消息】去年底澳門中央證券託管系統(CSD)正式啟動。金融管理局主席陳守信表示，CSD啟動只是開始，今後繼續優化金融基建，包括連接內地及國際CSD，擴大投資者市場基礎，並擴展至二級市場。同時完善金融法規等軟基建，今年要開展修改《金融體系法律制度》的立法工作，並着手草擬證券法，為發展現代金融業打好法律基礎。

    陳守信表示，作為債券市場重要金融基建的CSD，於去年十二月十五日啓動，由澳門中央證券託管結算一人有限公司(MCSD)營運。當天已有兩筆債券成功於MCSD登記託管，且均獲超額認購，總額折合約36億澳門元。

    須連接內地國際

    CSD系統現主要提供債券集中登記、存託管，以及結算等服務。該系統啟動後，銀行等金融機構反映，有相當數量機構申請在澳門發行債券。他形容CSD系統啟動只是開始，未來會持續提供多樣化服務，例如與內地及國際的CSD連接，擴大投資者市場基礎後，整體債券市場才可做大做強。因債券市場以機構投資者為主，本身已有一定業務模式及國際性的CSD託管帳戶，故澳門CSD一定要與內地、國際連接，才可吸引更多投資者參與。當市場做大後，二級市場也隨之發展。

    將修金融體系法

    CSD硬基建啟動後，金融法規等軟基建須跟上。當局今年將修改《金融體系法律制度》，當中重點修改與債券市場相關的法律，藉此優化債券審批程序，令審批流程更為暢順，縮短審批時間。預計今年內有機會提交到立法會討論，這是今年工作目標。

    另外，因應本澳金融市場環境轉變、發展規模壯大，需要一個更為完備的金融法規，規範市場運作，令市場健康發展，所以當局將制定澳門首部證券法。考慮到證券法是金融領域大型、比較複雜的法律，故當局與外判的專業、經驗豐富、有聲望的律師事務所共同草擬證券法。評標程序上月底完成，將盡快啟動證券法的草擬工作。證券包括債券證券及股權證券，證券法是涵蓋債券市場每個環節的大型法律，有助增加發行人及投資者對澳門債券市場的信心。

    同時，金管局已加入國家編碼機構協會(ANNA)，提升在澳發行債券申請國際證券識別碼(ISIN)的效率。此外，透過與業界組成的澳門金融學會，加強債券相關的金融及法律人才培訓；並推出稅費減免鼓勵措施。希望透過逐步優化市場環境，吸引更多具資質的發行人及潛在投資者使用澳門的投融資平台。(更多)